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改革科技體制任重道遠(yuǎn)



王志新院士

王志新院士


        近年來,各類高校、各級研究單位承擔(dān)的科研項(xiàng)目不斷增加,所取得的科研成果隨之不斷涌現(xiàn),它們正日益成為技術(shù)創(chuàng)新體系的重要力量。然而,同時也日益顯露出了科研體制改革和科技發(fā)展在構(gòu)建創(chuàng)新型國家過程中一些亟待健全和完善的問題。
        為此,6月13日,本刊記者特地采訪了中國科學(xué)院院士、清華大學(xué)生物科學(xué)與技術(shù)系教授王志新先生。

        科技體制與自主創(chuàng)新

        記者:您認(rèn)為我國實(shí)現(xiàn)科技自主創(chuàng)新存在的主要問題是什么?
        王志新:當(dāng)前,我國實(shí)現(xiàn)科技自主創(chuàng)新存在的主要問題是體制問題。要提高我國的科技自主創(chuàng)新能力,應(yīng)該從科研體制改革入手,認(rèn)真吸收和借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn),并針對我國的特點(diǎn),吸收所長,為我所用。高校、國立研究院所以及企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)要各行其責(zé),各盡其職。
        由于種種原因,我國科技創(chuàng)新大環(huán)境一直不理想,這直接導(dǎo)致了我國現(xiàn)行的科技體制、機(jī)制不健全,跟不上科技創(chuàng)新的要求。剛建國時,國家沒有條件;上個世紀(jì)80年代,我國正處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變期,國家把主要精力放在了經(jīng)濟(jì)發(fā)展上;90年代以后,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,但我國的科技體制和教育體制的轉(zhuǎn)變卻沒有跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展?,F(xiàn)在,國家開始意識到這個問題并在努力解決,但起步相對來說比較晚,現(xiàn)行的科技體制和機(jī)制尚存在很多問題,這正是科技人員進(jìn)行科研工作以及我國實(shí)現(xiàn)2020年成為創(chuàng)新型國家目標(biāo)的最大障礙。
        目前,整個國家和社會對科技界抱著過高、過快的期望,這導(dǎo)致許多不好的后果,事實(shí)上,科技創(chuàng)新,最忌諱的就是“創(chuàng)新大躍進(jìn)”。國家提出“科教興國”的戰(zhàn)略很好,但我們不能期望這個過程是一朝一夕的,因?yàn)檫@里面有一個科研體制要達(dá)到創(chuàng)新所要求的模式以及科技顯效的過程。
        記者:現(xiàn)行的科技體制離創(chuàng)新要求還有多大差距?
        王志新:現(xiàn)行的科技體制距離創(chuàng)新所要求的理想模式還有很大的差距,消除這個差距需要相當(dāng)長的時間,即使科技體制已經(jīng)達(dá)到了理想模式,還有一個科技顯效的問題:科技成果和科研成就轉(zhuǎn)化成看得見的效果并不是在短時間里就能完成的。舉例說,整個科技體制中,教育是個非常重要的基礎(chǔ),改善我國的教育現(xiàn)狀還需要很多年,而在教育環(huán)境改善之后,所創(chuàng)造出的科技成果和科研成就轉(zhuǎn)化成一定的效果還要再滯后一些。
        現(xiàn)在科技界的“急功近利”、“浮躁虛假”等現(xiàn)象都跟急于求成的“創(chuàng)新大躍進(jìn)”有莫大的關(guān)系,這樣的狀況下,科技管理、評價等整個機(jī)制都會出問題的。創(chuàng)新最需要的是要有一個好的“頂層設(shè)計(jì)”,先要有一個循序漸進(jìn)的總體設(shè)計(jì)。目前,包括研究所、大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)的工作總體上呈現(xiàn)出一種無序的、相當(dāng)混亂的局面,跟我們?nèi)狈σ粋€很好的總體設(shè)計(jì)不無關(guān)系。

與中外專家合影

與中外專家合影

        科技體制改革刻不容緩

        記者:您認(rèn)為我們國家推進(jìn)自主創(chuàng)新的前提是什么?
        王志新:我認(rèn)為如果我們國家科技體制不理順的話,進(jìn)行自主創(chuàng)新是很難甚至是不可能的。R&D(科學(xué)研究與實(shí)驗(yàn)性發(fā)展)分為三個部分:第一個部分是基礎(chǔ)研究,研究事物發(fā)展的自然規(guī)律,它的目的是培養(yǎng)人才。第二、也是我們國家最缺的,是應(yīng)用基礎(chǔ)研究。基礎(chǔ)研究到應(yīng)用需要一個很漫長的環(huán)節(jié),需要大量人員從事這類研究。第三、應(yīng)用研究,也就是企業(yè)自身對其生產(chǎn)技術(shù)的研究支撐,但我們國家企業(yè)的開發(fā)能力和資金積累都不夠。
        記者:那么您對科技體制改革有哪些建議?
        王志新:首先,要把科技體制理順。我建議科技體制改革要分三部分:第一、基礎(chǔ)研究全部放在高校。因?yàn)楦咝J且耘囵B(yǎng)人才為目標(biāo)的,而基礎(chǔ)研究是不直接產(chǎn)生效益的,所以高校應(yīng)著重在基礎(chǔ)研究過程中培養(yǎng)學(xué)生的思考和動手的能力。第二、應(yīng)用基礎(chǔ)研究必須放在國立研究所?,F(xiàn)在我們國內(nèi)的研究所拿著國家的錢,不是根據(jù)國家、社會、企業(yè)的需求開展研究工作,而是自己想做什么就做什么,需求是自己提出的,而企業(yè)想提出自己的需求卻缺乏通暢的渠道。比方說我們的“863”計(jì)劃,從來沒有企業(yè)家或者很少有企業(yè)家參與研究課題的提出、設(shè)置,這最終導(dǎo)致了一系列的混亂。國家應(yīng)該對研究院所有所約束,具體研究項(xiàng)目也應(yīng)該由國家來確立。第三、應(yīng)用研究的主體必須放到企業(yè)。
        其次,要學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的體制,取長補(bǔ)短進(jìn)行改革。
        目前,我們正著手整理一個材料,把現(xiàn)在科技體制中存在的一些問題反應(yīng)給有關(guān)部門。因?yàn)檫@些問題如果不解決,就很難實(shí)現(xiàn)我們科技的自主創(chuàng)新,就會阻礙創(chuàng)新型國家的建設(shè)。
        記者:如何才能更好地調(diào)動科技工作者的工作積極性,以期為建設(shè)創(chuàng)新型國家做出貢獻(xiàn)?
        王志新:科研人員誰不想做出些成果呢?誰都想!但要想做出成果,除了個人要努力外,還需要外部科研大環(huán)境的有力支撐。
        目前,我國是經(jīng)費(fèi)不足與經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)并存,科研經(jīng)費(fèi)分配不合理,科技界“貧富不均”的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。有些省份的頭號重點(diǎn)大學(xué)一年從國家得到的科研經(jīng)費(fèi)甚至比不過某些研究院所、大學(xué)一個課題組、一個教授從國家得到的科研經(jīng)費(fèi)。這種不公平勢必嚴(yán)重阻礙大批優(yōu)秀科技人員的科技創(chuàng)新工作。
        因此,只有改變這些不合理的狀況,才能促使科技工作者在構(gòu)建創(chuàng)新型國家過程中發(fā)揮出更多的能量、做出更大貢獻(xiàn)。



人物小傳:

    王志新,江蘇金壇人,1953年8月10日生于北京市。1977年畢業(yè)于清華大學(xué)化學(xué)與化學(xué)工程系,畢業(yè)后留校在化學(xué)工程系催化教研室從事教學(xué)和科研工作。1982年考取中國科學(xué)院生物物理研究所研究生,師從我國著名生物化學(xué)家鄒承魯教授。1988年獲得理學(xué)博士學(xué)位。同年6月被聘為中國科學(xué)院生物物理所副研究員。1989年11月至1993年2月先后在美國康奈爾大學(xué)化學(xué)系和美國北達(dá)科他州立大學(xué)生物化學(xué)系從事科研工作。1993年3月回到生物物理研究所,同年7月被破格晉升為研究員。1997年,當(dāng)選為中國科學(xué)院院士。

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