黨的十九屆四中全會(huì)是在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上，召開(kāi)的一次具有開(kāi)創(chuàng)性、里程碑意義的重要會(huì)議，明確回答了“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個(gè)重大政治問(wèn)題，也為做好新時(shí)代的科技工作指明了方向。天津科技工作將堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央部署和天津市委要求，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略規(guī)劃，以高水平的科技創(chuàng)新在支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展中貢獻(xiàn)更大的力量。

　　打造自主創(chuàng)新策源地，為高質(zhì)量發(fā)展增底氣

　　全面貫徹落實(shí)四中全會(huì)提出的“要弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，健全國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系，構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制”的要求，就要圍繞習(xí)近平總書記在京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)上提出的“打造我國(guó)自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地”的部署要求，著力打造國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略科技力量。

　　一是要大力推進(jìn)重大創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)建設(shè)。加快推進(jìn)“天河三號(hào)”百億億次超級(jí)計(jì)算機(jī)、大型地震工程模擬研究設(shè)施、國(guó)家合成生物技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、省部共建組分中藥國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、市應(yīng)用數(shù)學(xué)中心等重大創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)建設(shè)，支撐科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)。二是要積極搶占重點(diǎn)科技領(lǐng)域制高點(diǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，大力實(shí)施人工智能“七鏈”精準(zhǔn)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)使3至5個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)入國(guó)家布局；大力實(shí)施醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步提升制藥、醫(yī)療器械、醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)和健康服務(wù)等重點(diǎn)方向的創(chuàng)新實(shí)力，加快打造細(xì)胞治療產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；大力推動(dòng)新能源新材料產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化新型功能材料及前沿材料、氫能與新能源汽車等領(lǐng)域戰(zhàn)略布局。三是要統(tǒng)籌推進(jìn)京津冀科技協(xié)同創(chuàng)新。積極深化協(xié)同創(chuàng)新共識(shí)，建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，大力引導(dǎo)天津科技資源積極服務(wù)京冀發(fā)展，在成功實(shí)施京津冀基礎(chǔ)合作專項(xiàng)基礎(chǔ)上，努力探索“三大重點(diǎn)領(lǐng)域”重大項(xiàng)目研發(fā)合作機(jī)制。弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，健全國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系，構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的新型舉國(guó)體制。

　　著力推動(dòng)科技服務(wù)民生建設(shè)，為美好生活添福氣

　　全面貫徹落實(shí)四中全會(huì)提出的“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉”的要求，就要緊緊圍繞人民的美好生活需要，以科技創(chuàng)新服務(wù)好民生建設(shè)。

　　天津科技工作將始終把滿足人民對(duì)美好生活的向往作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)治理等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事上作出科技貢獻(xiàn)，讓人民不斷享受科技創(chuàng)新成果帶來(lái)的幸福感和滿足感。一是要實(shí)施科技支撐鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的示范帶動(dòng)作用，加大農(nóng)業(yè)科技特派員的選派支持力度，不斷打通科技入村到田的“最后一公里”。二是要加大科技扶貧協(xié)作力度。不斷加大科技扶貧投入強(qiáng)度，與受援省市同頻共振，在項(xiàng)目合作、技術(shù)支持、人才服務(wù)和培養(yǎng)等方面開(kāi)展深入合作，以“扶智”帶“扶志”，在脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)時(shí)期，進(jìn)一步發(fā)揮科技工作“點(diǎn)石成金”的助力作用。三是要發(fā)揮科技在生態(tài)環(huán)境治理中的支撐作用。積極推進(jìn)實(shí)施國(guó)家“海洋環(huán)境安全保障”等重點(diǎn)專項(xiàng)，為國(guó)家加強(qiáng)海洋（濕地）治理、大氣治理、垃圾分類處理等工作提供創(chuàng)新支撐。

　　完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，為天津引育新動(dòng)能輸元?dú)?/p>

　　全面貫徹落實(shí)四中全會(huì)提出的“建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，支持大中小企業(yè)和各類主體融通創(chuàng)新，創(chuàng)新促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，積極發(fā)展新動(dòng)能，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平”的要求，就要圍繞完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化政策創(chuàng)新，積極探索人才引進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面新機(jī)制、新模式。

　　一是扎實(shí)推動(dòng)科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深入實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)領(lǐng)軍計(jì)劃、高新技術(shù)企業(yè)倍增行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市評(píng)價(jià)入庫(kù)國(guó)家科技型中小企業(yè)6000家，全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到7000家。二是加強(qiáng)創(chuàng)新型載體培育。推動(dòng)各區(qū)建設(shè)一批各具特色的眾創(chuàng)空間、孵化器、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地等載體，進(jìn)一步營(yíng)造全市良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。三是加大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化推進(jìn)力度。進(jìn)一步完善天津市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，加強(qiáng)“核心節(jié)點(diǎn)+區(qū)域分節(jié)點(diǎn)+專業(yè)分節(jié)點(diǎn)”三級(jí)網(wǎng)絡(luò)布局，推動(dòng)高校院所技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)，新打造一批科技成果轉(zhuǎn)化中試基地，推行市場(chǎng)化科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步探索科研眾包轉(zhuǎn)化模式，更好發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用，激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。

　　全面貫徹落實(shí)四中全會(huì)提出的“要完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制，健全符合科研規(guī)律的科技管理體制和政策體系，改進(jìn)科技評(píng)價(jià)體系，健全科技倫理治理體制”的要求，就要充分發(fā)揮科技在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用，堅(jiān)持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，以科技體制改革攻堅(jiān)，進(jìn)一步打造科技創(chuàng)新生態(tài)。一是持續(xù)強(qiáng)化政策創(chuàng)新。完善“三評(píng)”改革實(shí)施方案，科技監(jiān)督工作加快嵌入科技計(jì)劃管理全過(guò)程，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一個(gè)系統(tǒng)管全程”“申報(bào)信息最多填一次”“項(xiàng)目申報(bào)一張紙不報(bào)”“申報(bào)立項(xiàng)最多跑一次”的“四個(gè)一”服務(wù)模式。二是要著力探索科技計(jì)劃項(xiàng)目管理模式創(chuàng)新。大力推動(dòng)“科研項(xiàng)目包干制”、在重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)啟“揭榜制”“里程碑”式管理探索，以南開(kāi)大學(xué)、天津大學(xué)、中科院工業(yè)生物技術(shù)研究所為試點(diǎn)，積極探索市級(jí)自然科學(xué)基金自主立項(xiàng)和科研經(jīng)費(fèi)自主權(quán)下放。三是要積極拓展科技開(kāi)放合作空間。深入開(kāi)展“一帶一路”國(guó)際科技合作，深化創(chuàng)新平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、園區(qū)合作、人文交流等領(lǐng)域合作，支持建成一批海外研發(fā)推廣中心和中外聯(lián)合研究中心，提升海內(nèi)外研發(fā)平臺(tái)創(chuàng)新能級(jí)。